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2024新時代國有企業(yè)黨的組織建設(shè)的困境與變革(國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議五周年“回頭看”)

精品文檔 時間:2023-03-08 收藏 WORD下載

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國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈,在當前國際經(jīng)濟形勢變化多端錯綜復(fù)雜的環(huán)境下,如何實現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級,決定著國民經(jīng)濟的運行發(fā)展。國有企業(yè)作為社會主義經(jīng)濟成分,其發(fā)展的好壞,不單單只是一個單純的經(jīng)濟問題,而是涉及經(jīng)濟、政治、軍事、科技等諸多因素的角逐的綜合性問題。國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)是由黨的執(zhí)政地位決定的,是由國有企業(yè)的社會主義性質(zhì)所決定的,是由黨的性質(zhì)和階級基礎(chǔ)決定的,是由黨的政治優(yōu)勢決定的。作為社會化主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨必須要加強其在國有企業(yè)內(nèi)部的組織自身建設(shè),才能發(fā)揮對國有企業(yè)的政治統(tǒng)領(lǐng)作用,引領(lǐng)國有企業(yè)建設(shè)各項任務(wù)的順利推進。同時,加強黨在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo),更大程度去發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的作用,是黨和國家在化解當前經(jīng)濟下行壓力、促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)良性運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于國有企業(yè)黨的組織建設(shè)的研究由來已久,而且日趨成熟,形成了相對較為完善的體系,本研究嘗試運用統(tǒng)計學(xué)方法,立足于十八大以來的相關(guān)政策要求和新的時代要求,對國有企業(yè)黨的組織建設(shè)進行較為全面的系統(tǒng)分析,探索推進國有企業(yè)黨的組織建設(shè)路徑和機制,深化對國有企業(yè)黨的組織建設(shè)研究的內(nèi)容。

一、國有企業(yè)黨的組織建設(shè):內(nèi)涵和外延

(一)國有企業(yè)黨的組織建設(shè)的內(nèi)涵

國有企業(yè)黨的組織建設(shè),是指國有企業(yè)黨組織在憲法和法律范圍內(nèi),依據(jù)一定時期的背景和使命,在充分了解和掌握組織資源有關(guān)情況的前提之下,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,合理配置組織資源,使企業(yè)黨組織在體系、設(shè)置、原則、制度方面更加合理規(guī)范,更加科學(xué)高效,以此來確保落實完成黨的各項政治目標任務(wù),并有效推動國有企業(yè)經(jīng)濟向好發(fā)展。

國有企業(yè)黨的組織建設(shè)的內(nèi)涵關(guān)鍵在于兩點,即“兩個核心”與“一個中心”。“兩個核心”是指,在堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的前提之下,不斷鞏固完善黨在國有企業(yè)中發(fā)揮的“領(lǐng)導(dǎo)核心”和“政治核心”作用。具體的實施步驟包括:(1)要確保民主集中制在國有企業(yè)中的貫徹執(zhí)行;(2)加強黨的基層組織建設(shè),從政治方面和思想方面團結(jié)和凝聚廣大人民群眾;(3)強化對于領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督;(4)做好黨員隊伍發(fā)展工作。

(二)國有企業(yè)黨的組織建設(shè)的外延

1.國有企業(yè)黨組織的民主集中制建設(shè)。確保國有企業(yè)黨組織按照黨章規(guī)定的民主集中制的程序要求來辦事,全力做好國有企業(yè)黨組織的各項決策決議的制定實施以及相關(guān)工作,確保真正實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的有機結(jié)合。要求通過在國有企業(yè)黨組織內(nèi)部認真貫徹執(zhí)行民主集中制來確保黨的組織體系的完整嚴密,確保黨組織黨內(nèi)政治生活的正?;?,發(fā)揮全體黨員的積極性,與企業(yè)自身生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來,讓黨的民主集中制涵蓋到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理監(jiān)督等各個方面的工作中去,讓企業(yè)各項制度的建立、各項工作的開展都能真正實現(xiàn)民主化、科學(xué)化,進而促進企業(yè)優(yōu)化升級,經(jīng)濟效益提升,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.國有企業(yè)黨組織的基層黨組織建設(shè)。國有企業(yè)黨組織在基層組織建設(shè)方面又被賦予了新的更深層次的歷史使命和要求,即國有企業(yè)黨組織要緊密圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展的主題深入開展相關(guān)的工作,將企業(yè)黨組織建設(shè)和現(xiàn)代化企業(yè)制度二者有機融合起來,實現(xiàn)組織配置與市場配置有機統(tǒng)一,進而促進黨組織建設(shè)及企業(yè)的發(fā)展。如何在深化國有企業(yè)改革的過程中不斷拓展國有企業(yè)黨組織的工作覆蓋領(lǐng)域,如何在推動國有企業(yè)發(fā)展過程中讓黨的基層組織建設(shè)得到有效的加強和改進,實現(xiàn)國有企業(yè)中黨的基層組織的“質(zhì)”的提升與“量”的增多以及提高國有企業(yè)中全體黨員的黨性修養(yǎng),同時實現(xiàn)組織配置與市場配置的有機結(jié)合,是基層黨組織建設(shè)的重點任務(wù)。

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