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淺談如何做好新時(shí)代審計(jì)機(jī)關(guān)保密工作

機(jī)關(guān)干部 時(shí)間:2023-03-04 10:28:06 收藏 WORD下載

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隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)、國際地位的顯著提高、信息化建設(shè)的快速推進(jìn)、自媒體時(shí)代的全面到來,保密工作的對(duì)象和領(lǐng)域、內(nèi)容和形式、方法和手段正發(fā)生著深刻變化,保密工作面臨諸多挑戰(zhàn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度不斷拓展,越來越多的審計(jì)事項(xiàng)涉及國家秘密、行業(yè)秘密、商業(yè)秘密和公民個(gè)人信息,審計(jì)人員在審計(jì)過程中稍有不慎,就有可能造成國家機(jī)密的泄漏或者被審計(jì)單位工作秘密的失密,損害黨和國家及人民群眾利益,給審計(jì)事業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失。
因此,對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員來講,做好新時(shí)代保密工作責(zé)任重大。本文僅就如何做好新時(shí)代審計(jì)機(jī)關(guān)保密工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、強(qiáng)化宣傳教育,提高保密工作意識(shí)
保密工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保障,是國家能力的重要體現(xiàn),也是維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交、科技、信息等安全的重要基礎(chǔ)。作為審計(jì)機(jī)關(guān),我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)保密工作的重要講話為統(tǒng)領(lǐng),以保密法規(guī)制度為保障,以綜合防范為途徑,以宣傳教育為先導(dǎo),及時(shí)組織審計(jì)人員傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)保密工作指示和文件精神,經(jīng)常性地組織審計(jì)干部學(xué)習(xí)《保密法》《審計(jì)法》《檔案法》《審計(jì)法實(shí)施條例》《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),通過觀看失泄密警示教育片、通報(bào)失泄密典型案例等形式,常態(tài)化開展保密教育,特別是在審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)前,組織審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)人員保密守則》及審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹牢保密意識(shí),不斷增強(qiáng)防失密、防泄密的責(zé)任感和使命感,切實(shí)將保密意識(shí)滲透到思想深處、滲透到審計(jì)工作的方方面面。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)保密工作責(zé)任
保密工作既是黨的活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是國家行政管理活動(dòng)的重要方面。審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)保密工作主體責(zé)任,將保密工作作為強(qiáng)化審計(jì)人員紀(jì)律教育,提升機(jī)關(guān)管理效能的重要內(nèi)容,將保密工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,構(gòu)筑起橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留死角的保密工作體系,真正做到“保守機(jī)密,慎之又慎”。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高保密意識(shí),履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),把保密責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)作為保密工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重視、關(guān)心和支持保密工作,分管保密工作的負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起具體組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)同志要對(duì)所有審計(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密工作負(fù)好責(zé),每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)要對(duì)該審計(jì)項(xiàng)目所涉及的涉密文件資料和電子數(shù)據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行妥善保管、清退。要進(jìn)一步完善對(duì)審計(jì)干部落實(shí)保密工作各項(xiàng)制度規(guī)定情況的考核,對(duì)保密意識(shí)淡薄、職責(zé)履行不到位、紀(jì)律遵守不嚴(yán)格等行為要及時(shí)批評(píng)教育、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化保密工作管理
審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員肩負(fù)著保守國家秘密、管理國家秘密的重任,必須在掌握保密法律法規(guī)和相關(guān)保密要求的同時(shí),具備基本保密技能,熟悉保密工作程序,要對(duì)涉密載體、涉密人員、涉密場(chǎng)所、涉密會(huì)議、涉密事項(xiàng)等進(jìn)行有效管理,確保做到不失密、不泄密。
一是加強(qiáng)涉密人員管理。要根據(jù)保密工作需要,把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、品行端正、忠誠可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的同志確定為涉密人員,對(duì)其開展崗前保密教育培訓(xùn),并簽訂保密承諾書。涉密人員在崗期間,要嚴(yán)格執(zhí)行每年不少于4個(gè)小時(shí)保密教育專題培訓(xùn)的要求,開展經(jīng)常性的保密形勢(shì)、保密法律法規(guī)和保密知識(shí)技能培訓(xùn)。涉密人員的離崗、離職,要監(jiān)督其清退涉密載體,簽訂離崗保密承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行脫密期管理。
二是加強(qiáng)涉密載體管理。涉密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。審計(jì)工作中涉及的審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)事項(xiàng)移送處理書、重要審計(jì)信息等文書,均屬于常見的工作秘密載體。審計(jì)工作中,要認(rèn)真落實(shí)《審計(jì)署工作秘密管理暫行辦法》相關(guān)要求,涉密載體制作要具體標(biāo)明密級(jí)、保密期限、六位編碼,并嚴(yán)格記錄發(fā)放范圍、數(shù)量,以便后期進(jìn)行收回、銷毀處理。涉密載體的復(fù)制必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并視同原件管理。涉密載體的收發(fā)、傳遞要合理確定知悉范圍,嚴(yán)格履行清點(diǎn)、編號(hào)、登記、簽收、流轉(zhuǎn)、清退等程序,確保涉密載體收發(fā)安全、傳輸清晰。涉密載體的維修、銷毀必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意,由定點(diǎn)單位進(jìn)行維修,由符合安全保密要求的專門場(chǎng)所進(jìn)行銷毀,并進(jìn)行涉密載體銷毀登記。
三是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密管理。隨著大數(shù)據(jù)審計(jì)等現(xiàn)代審計(jì)方式的運(yùn)用,通過計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)泄露國家秘密和工作秘密的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。因此,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理,規(guī)范審計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)行為迫在眉睫。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)配備涉密計(jì)算機(jī)、涉密打印機(jī)、“紅盤”等保密專用設(shè)備并確定專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)。對(duì)涉及國家秘密和工作秘密的事項(xiàng),必須通過涉密專用設(shè)備處理,嚴(yán)格做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。要充分發(fā)揮OA系統(tǒng)作用,審計(jì)業(yè)務(wù)工作要力求通過專機(jī)專網(wǎng)運(yùn)行,做到與其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的物理隔離。
四是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)綜合部門和業(yè)務(wù)部門管理。審計(jì)機(jī)關(guān)辦公室、法規(guī)審理等綜合部門作為全面協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)的部門,負(fù)責(zé)審計(jì)機(jī)關(guān)保密工作的綜合協(xié)調(diào)以及檔案保管等具體工作,要抓好機(jī)要、檔案、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、人事信息等方面的保密工作,對(duì)機(jī)關(guān)各類文件的印發(fā)、報(bào)送以及網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布等工作進(jìn)行審核把關(guān)。各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過程中的保密工作,完善資料借閱、存放、移交等手續(xù),確保萬無一失。特別是要加強(qiáng)對(duì)采集的電子數(shù)據(jù)等工作秘密的存儲(chǔ)管理,對(duì)存儲(chǔ)電子數(shù)據(jù)等審計(jì)資料的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)硬盤等電子設(shè)備,要妥善保管,嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng),以免造成審計(jì)資料的泄露。除此之外,審計(jì)組還應(yīng)特別加強(qiáng)審計(jì)人員住宿、旅途、車輛、辦公場(chǎng)所等的安全防范工作,確保審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)保密工作落到實(shí)處。
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