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今年以來，我區(qū)依托1個區(qū)級政務服務中心、6個園區(qū)審批服務站、3個鎮(zhèn)（中心）便民服務中心和40個村（社區(qū)）便民服務室，探索創(chuàng)新政務服務模式，打好靠前服務、精簡流程、評議監(jiān)督“三張牌”，推動“全領域、全流程”幫代辦服務走深推實。截至目前，“幫代辦”服務隊累計服務企業(yè)2716家，提供“幫代辦”服務9084次，線上不見面“幫代辦”服務217次，解決難點堵點問題10246個。
一、堅持下沉園區(qū)，打好靠前服務牌
緊扣企業(yè)所需、企業(yè)所盼，在項目集聚區(qū)建成6處功能齊全的園區(qū)行政審批服務站，通過委托行使、服務前移、審批直報等方式將32項高頻事項下沉園區(qū)，部門靠前服務，為園區(qū)企業(yè)提供全方位、全天候、一站式高效服務，實現“園區(qū)事園區(qū)辦”。
一是推行服務專員制度。針對企業(yè)在土地報批、企業(yè)開辦、竣工驗收等方面需求，建立“園區(qū)吹哨、部門報到”服務機制，系統(tǒng)梳理與園區(qū)密切相關審批事項，明確發(fā)改、建設、審批、金融等16個區(qū)直部門為靠前服務單位，凡在園區(qū)范圍內、符合產業(yè)發(fā)展定位且屬區(qū)本級審批權限范圍內的投資項目，從立項到不動產登記的全部事項均納入服務范圍進行“全流程”指導審批服務，實現了部門從原來的“被動受理”到“主動服務”、企業(yè)從原來“多家跑”到“一家辦”的轉變。
二是壓緊壓實幫包責任。對重點企業(yè)、重點項目實行“1個企業(yè)（項目）+1名縣級領導+1個責任單位+1名責任人+1個工作專班”，建立掛牌督辦制、定期聯絡制、首辦責任制、每周清單制、每月會商制等五項制度，通過召開“項目碰頭會”“聯審會辦會”或“現場辦公會”等方式，對企業(yè)生產和項目建設過程中的難點堵點痛點問題，深入查找，分析癥結，做到簡單事立即辦、復雜事限時辦。今年以來，累計走訪企業(yè)280人次，完成建設項目行政審批744多項、辦理相關證件507本。
三是專班跟進全程服務。化身政策宣講員、企業(yè)服務員、工作指導員和具體操作員，創(chuàng)新打造“幫代辦會客廳”，建立起“一對一”長效幫包聯絡機制，在項目建設前期“面對面”指導企業(yè)準備相應資料，非要件容缺或邊建邊辦，即報即受理；項目在建中，及時跟進，上門解讀政策、指導服務，幫助項目單位協調解決遇到的問題；項目建成后“聯合驗收”、竣工備案指導，助推企業(yè)大幅縮短建設工期、快速實現投產達效。目前，園區(qū)項目審批材料準備時間由之前的平均7天壓縮至現在的3天；申報材料受理一次性通過率達到98%以上，審批時間縮短60%以上。同時，聯合市人力資源服務產業(yè)園，協調企業(yè)用工需求與人力資源機構無縫對接，緩解各園區(qū)企業(yè)招工難、技能人才短缺等問題。截至目前，通過園區(qū)招聘會及線上發(fā)布共幫助區(qū)內企業(yè)發(fā)布招聘崗位4000多個、招工15000余人、達成初步就業(yè)意向1300余人。
二、堅持暖心貼心，打好精簡流程牌
從規(guī)范服務標準、優(yōu)化代辦流程、創(chuàng)新服務方式入手，創(chuàng)新打造“全域覆蓋、全程優(yōu)化、全速辦結、全時在線”的“四全”幫代辦模式，變“企業(yè)群眾辦”為“政府主動幫”，打通了企業(yè)群眾辦事“最后一公里”。今年以來，累計惠及服務產業(yè)項目31個，為企業(yè)節(jié)省人力成本460余萬元，保障項目快速投產達效、助力企業(yè)降本增效。
一是構建聯動體系，實現“全域覆蓋”。出臺《**區(qū)政務服務四級幫代辦體系建設方案》，成立幫辦代工作領導小組，組建三支涵蓋園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）共計153人幫辦代辦服務隊伍，建立上下聯動、橫向協作的幫辦代辦體系，實現了幫代辦工作全覆蓋。目前，四級幫代辦服務隊伍中村（社區(qū)）人員占比達40%以上，年均服務群眾近3100余人次，實現小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
二是規(guī)范服務標準，實現“全程服務”。將“一件事一次辦”改革與“幫代辦”工作深度融合，將“一個法人主體”涉及的多個獨立分散的審批事項整合打包成一個“套餐”，形成161個“一件事一次辦”項目辦事指引，為不同的企業(yè)和群眾提供“量身定制”的套餐式、便民式集成服務。同時，明確四級“幫代辦”工作重點，梳理出鎮(zhèn)（中心）公共服務“幫代辦”事項156項，園區(qū)“幫代辦”事項32項，村（社區(qū)）“幫代辦”事項120項。
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