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抓好三個(gè)主要環(huán)節(jié),提高公文處理質(zhì)量

管理藝術(shù) 時(shí)間:2023-03-06 09:09:37 收藏 WORD下載

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一、發(fā)文管理的主要環(huán)節(jié)是辦公室審稿
發(fā)文管理流程通常由8個(gè)環(huán)節(jié)組成:部門起草→部門領(lǐng)導(dǎo)審閱→辦公室秘書審稿→辦公室主任復(fù)審→相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽→主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)→辦公室秘書核稿→辦公室文書制發(fā)。
在過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題有:
(一)部門起草文件格式不符合要求,質(zhì)量不高。這主要是起草人員文字表達(dá)能力不強(qiáng),再就是部門領(lǐng)導(dǎo)審稿不仔細(xì)。
(二)部門發(fā)文流程不規(guī)范,不經(jīng)過部門領(lǐng)導(dǎo)審閱或是部門領(lǐng)導(dǎo)提前審閱但不在流程上體現(xiàn)。這主要是發(fā)文部門不遵守發(fā)文規(guī)則,沒有按照既定流程進(jìn)行。
(三)文稿審核把關(guān)不嚴(yán)。主要在于秘書沒有認(rèn)真審稿,辦公室主任沒有復(fù)審。
(四)文件制發(fā)不規(guī)范。主要有格式不規(guī)范,單位名稱使用不規(guī)范,附件、附注標(biāo)識(shí)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象,也是辦公室的責(zé)任。
發(fā)文管理最重要的環(huán)節(jié)在辦公室。對(duì)發(fā)文經(jīng)常出現(xiàn)的問題,除了要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)外,更重要的是辦公室審核,秘書人員要仔細(xì)核對(duì),嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合要求的文稿要予以駁回,要嚴(yán)格要求發(fā)文流程的每個(gè)環(huán)節(jié)都養(yǎng)成認(rèn)真仔細(xì)、層層把關(guān)的良好習(xí)慣,這樣就會(huì)大大提高文件的制發(fā)質(zhì)量。
二、收文管理的重要環(huán)節(jié)是部門閱文
收文管理流程一般由8個(gè)環(huán)節(jié)組成:文書接收文件→辦公室主任審批→分管領(lǐng)導(dǎo)批示意見→文書根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門→部門領(lǐng)導(dǎo)閱辦文件→文件返回至文書→文書反饋辦文結(jié)果→文書結(jié)束流程。
收文流程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題有:
(一)領(lǐng)導(dǎo)批示意見不明晰。當(dāng)一個(gè)文件需要多個(gè)部門共同處理時(shí),領(lǐng)導(dǎo)的批示就要清楚地分配工作,要明確牽頭部門和配合部門的職責(zé),否則就會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)部門相互“依賴”,相互推脫,造成文件處理不及時(shí)、辦理不到位。
(二)文件處理定向不準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)在不能嚴(yán)格區(qū)分“辦理文件”與“閱知文件”,以“閱”代辦的問題時(shí)有發(fā)生。例如需要部門辦理的文件,部門領(lǐng)導(dǎo)的簽署意見應(yīng)包括“是否辦理,如何辦理,結(jié)果如何”三方面內(nèi)容,但有些部門領(lǐng)導(dǎo)只是簡單地填寫“已閱”,造成“辦件”按“閱件”處理,部門辦理環(huán)節(jié)就不能有效落實(shí)文件要求和領(lǐng)導(dǎo)批示;另一方面即使文件已經(jīng)妥善處理,但由于閱辦單上的顯示只是“已閱”“已辦”等字眼,不能明確顯示辦理情況,為事后查詢和追溯造成批辦無果的現(xiàn)象。
(三)文件處理流程不簡練。有的部門在閱文時(shí),環(huán)節(jié)層次過多,無論科長、副科長是否分管這項(xiàng)工作,所有領(lǐng)導(dǎo)都將文件看一遍,人員一多,流轉(zhuǎn)不暢,造成辦理超時(shí)。
(四)文件積壓,沒有及時(shí)處理,這是部門處理文件時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的情況。大多數(shù)職能部門業(yè)務(wù)繁忙,部門領(lǐng)導(dǎo)白天沒有時(shí)間坐下來處理公文,都是下班后利用休息時(shí)間處理白天積壓的文件,但此時(shí)信息交流相對(duì)減弱,很多事項(xiàng)的處理過程和結(jié)果不能及時(shí)反映,若是文件一多,查看不仔細(xì),就會(huì)有遺漏,更容易造成文件積壓。
收文管理最重要的環(huán)節(jié)在部門。針對(duì)收文過程經(jīng)常出現(xiàn)的問題,辦公室要加強(qiáng)對(duì)公文閱處的管理和要求,制定出相應(yīng)措施,針對(duì)閱文時(shí)限、意見的填寫提出明確要求,這樣才能有效避免文件處理不當(dāng)和文件積壓;在部門流轉(zhuǎn)不力的情況下,辦公室有權(quán)利、更有義務(wù)對(duì)文件進(jìn)行催辦,提醒部門加快辦理速度,提高整體辦文質(zhì)量。
三、立卷歸檔過程的主要環(huán)節(jié)在辦公室
工作中形成的有查考價(jià)值和保存價(jià)值的文件按照一定的要求組合起來,形成案卷,分類存放于檔案室,這就是文件的立卷歸檔。這個(gè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題有:
(一)文件歸檔資料不全。一份完整的檔案文件由正式文件、擬文紙和底稿三部分組成,正式文件和擬文紙一般不會(huì)缺失,但底稿就容易出現(xiàn)問題:一是沒有修改痕跡。有時(shí)為了頁面整齊、美觀,會(huì)在某個(gè)環(huán)節(jié)將修改痕跡消除,底稿已同正式文件內(nèi)容完全一樣,沒有了參考價(jià)值;二是電子版底稿不保存。底稿的意義在于修改前后的對(duì)比,對(duì)辦公室秘書來說,經(jīng)常翻閱底稿,可以研究領(lǐng)導(dǎo)的思路,盡快地寫出符合要求的文章。如果不保存底稿,缺少了可以隨時(shí)查閱、對(duì)比的資料,會(huì)給工作帶來諸多不便。
(二)部門外出開會(huì)帶回的文件和上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)口發(fā)送到部門的文件,沒有按規(guī)定交回辦公室進(jìn)行規(guī)范處理,而是由本部門自行處理,致使文件處理不規(guī)范,辦理不及時(shí),甚至造成文件丟失,無法歸檔。
(三)不歸紙質(zhì)版文件檔案。現(xiàn)代企業(yè)提倡無紙化辦公,但對(duì)文書檔案部門來說,卻仍然要“兩條腿”走路,也就是說,在進(jìn)行電子版文件歸檔的同時(shí),必須同時(shí)保存一份紙質(zhì)檔案。因?yàn)楫?dāng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的服務(wù)器發(fā)生故障時(shí),很容易丟失數(shù)據(jù),一旦造成數(shù)據(jù)丟失,檔案部門的損失就不可彌補(bǔ)了。
文件的立卷歸檔工作主要在辦公室。辦公室的文書、秘書要加強(qiáng)在公文處理過程中的責(zé)任心,提高對(duì)立卷歸檔工作的認(rèn)識(shí),只有辦公室對(duì)這項(xiàng)工作重視了,才會(huì)加強(qiáng)這方面的管理,保證文件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不放松。
綜上所述,公文處理是一項(xiàng)需要高度用心負(fù)責(zé)的工作,它既需要辦公室的工作人員認(rèn)真仔細(xì),嚴(yán)格管理,又需要與多個(gè)部門加強(qiáng)交流,團(tuán)結(jié)合作。整個(gè)處理流程環(huán)節(jié)多,人員廣,但只要抓好了辦公室審稿、部門閱文、辦公室歸檔這三個(gè)主要環(huán)節(jié),就能讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都絲絲相扣不脫節(jié),大大提高公文處理的質(zhì)量,自然也就能提升辦公室的整體工作水平。
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